中国消费者报报道(记者徐文智)“我在抖音刷到过红黑榜,市场非常好”“澄城的监管建设餐饮业卫生干净多了,跟以前比变化大了”……近日,行风行动在陕西省澄城县长宏广场上,市场谈到家乡餐饮行业的监管建设新面貌,几位当地群众笑逐颜开。行风行动
近年来,市场澄城县市场监管局以餐饮食品安全为抓手,监管建设推出“澄城餐饮眼见为‘食’红黑榜”制度,行风行动探索出一条维护食品安全的市场新路子,维护了广大人民群众“舌尖上的监管建设安全”。
推行“红黑榜”,行风行动增加社会曝光度。市场据市场监管人员介绍,监管建设“红榜”激励树标杆,行风行动对亮照经营、明厨亮灶、餐具整洁、环境卫生、着装规范的餐饮企业,通过抖音和微信公众号形式发布,给予“红榜”激励,发挥舆论导向作用,引导广大消费者择优消费,展示企业良好形象。
“黑榜”曝光促整改,对存在环境卫生差、后厨脏乱、原材料随意摆放、无三防设施、生熟食不分等问题的取证并给予“黑榜”曝光。由辖区市场监管所落实专人跟进监管,区别情况给予限时整改或停业整改,做到问题不整改到位,坚决不放过;环境质量卫生不达标,坚决不放过。通过整改前后图片对比,让广大群众直观地看到整改效果,提振消费信心。
创新工作机制,提高监管透明度。由分管餐饮领导牵头,以餐饮管理部门为主体,抽调业务能力强、政策法规清、沟通协调优、形象气质佳的干部组成6人专业检查拍摄队伍。同时,邀请县人大代表、政协委员、经营主体代表共同参与监督检查。
据介绍,该制度按照依法监管、客观公正、及时准确、褒扬诚信、惩戒失信的原则,每月发布一期“红黑榜”或“红黑榜整改篇”。“红黑榜”以城区餐饮经营主体为切入点,先期对大中型餐饮企业和特色小吃、消费名店进行集中检查曝光,随后向镇点延伸。坚持“一个标准”评到底,不断优化工作机制,确保制度顺利推行。
按照《食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全操作规范》以及信用监管等法律法规规章的要求,“红黑榜”制度重点依照亮照、明厨亮灶、智慧监管、后厨管理、经营台账等8条标准进行具体评判。
深入实践完善,提升群众满意度。截至目前,“眼见为‘食’红黑榜”制度已发布20期,其中整改篇7期。涉及餐饮企业126家,其中红榜企业23家、黑榜企业103家,点击浏览量达10万人次以上,点赞、留言、评论近万条。
该项制度采取“四个一”举措(发现一批红榜、培育一批红榜、曝光一批黑榜、倒逼一批提升),通过曝光整改提升了餐饮企业的质量服务水平,让消费者“看笑脸就餐”成为新风尚,部分餐饮经营主体主动邀请参与“红黑榜”评定,为当地餐饮行业高质量发展树立了新标杆。
强化食品监管,增强食品安全度。夯实主体责任,实行企业负责人第一责任人制度,建立健全索证索票、订销货台账、产品留样、人员培训、质量管理等制度,确保食品来源可查、去向可追。落实“两个责任”,充分发挥包保干部作用,加大包保干部培训管理,建立健全包保干部巡查督查包保主体工作机制,把包保干部与包保主体同考核、同检查、同问责,促进落实包保责任。强化强化日常监管,围绕食品安全监管群众反映强烈的突出问题,想办法、定措施,用创新性的方法开展工作。同时,不断加大基层监管人员的教育和培训力度,提高其专业化、智慧化、法治化水平。加强信用管理,发挥抽样检验作用,定期向社会公布食品生产经营者抽样检验结果,建立和完善信用档案,纳入联合惩戒体系。加大执法力度,按照法律法规规定,对食品违法行为严厉惩罚、刑行衔接,在社会形成一种震慑力量,提高违法者违法成本。
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