陕西实现积极探索创新

中国消费者报西安讯（记者徐文智）近日，五办模式陕西省营商办梳理了36项优化营商环境典型经验做法在该省复制推广。陕西实现其中，西安陕西省西安市市场监管局聚力提升企业开办标准化便利化水平，推行创新推行企业开办“五办模式”的企业典型经验做法上榜。

2021年以来，开办西安市市场监管局坚持把提升企业开办标准化、个工便利化水平，作日作为深化放管服改革优化营商环境的办结重要抓手，深入贯彻落实《市场主体登记管理条例》，五办模式扎实开展国家企业开办标准化规范化试点工作，陕西实现积极探索创新，西安创新推行标准办、推行网上办、企业集成办、开办免费办、便捷办的“五办模式”，有效解决企业开办过程中“多头跑、流程繁、时间长、成本高”等问题，推动企业开办普遍实现全流程0.5个工作日内办结，显著提升企业群众办事便捷度、满意度。

深化推行“标准办”，实现“同标准办理”。制定印发企业开办标准化实施意见、服务规范和办事指南等一揽子制度文件，对企业开办全过程的环节要素、办事流程、结果反馈、办理时限、部门责任等事项，逐一细化明确办理标准和服务规范，为该市企业开办提供了“统一标尺”。

全面实行“网上办”，实现“高效率办结”。依托一体化政务服务平台开发“市场主体登记平台”，企业开办信息在相关部门间“平行推送、实时共享”，实现全部事项“并联审批、0.5个工作日办结”。2022年一季度，西安市企业开办全程网办率达到90%以上，全流程0.5个工作日办结率达到96.5%。

系统推进“集成办”，实现“一次性办结”。深入推行“企业开办一件事一次办”改革，将企业开办涉及的企业登记、公章刻制、参保登记、银行开户等7个环节整合为1个环节，申请人只需在网上填报“一张表单”，即可一次性办理完成全部事项。

全面推行“免费办”，实现“全程零费用”。向新开办企业免费提供公章刻制、材料打印、结果寄递等服务，并免费发放税务Ukey，将企业开办办理费用从过去的上千元变为“0费用”。

积极推行“便捷办”，实现“多渠道好办”。在市区两级政务服务大厅开设“企业开办专区”，集中提供与企业开办有关的所有服务，实现“只进一门、只找一窗、只跑一次”。依托“15分钟政务服务圈”将企业开办前移下沉至社区（村），实现“就近办”。大力推进“跨区域通办”，实现与12个省份的30个市区“跨省通办”。在微信、支付宝等渠道平台提供办照服务，实现足不出户“掌上可办”。

通过全面推行标准办、网上办、集成办、免费办、便捷办“五办模式”，西安市企业开办标准化、便利化水平显著提升，办理时限从改革前的平均14.1天大幅压减至0.5个工作日内办结，让企业群众享受到了实实在在的改革红利，有效激发了市场主体活力，2021年西安市新登记市场主体50.1万户，同比增长10.7%，为西安乃至全省高质量发展提供了有力支撑。

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